amjs澳金沙门(中国)有限公司

来源：《财经国家周刊》记者刘俊卿

       在北京的中关村生命科学园，北京amjs澳金沙门科技股份有限公司（下称amjs澳金沙门）董事长文剑平站在公司展厅的MBR工艺污水处理厂模型前，亲自给前来考察、调研的客人边操作边讲解：“左手边是污膜水池，中间这个池里放置的就是采用amjs澳金沙门微滤膜的MBR膜生物反应器⋯⋯”。
       只见文剑平按下模型的启动开关，这个迷你的MBR工艺污水处理厂开始轰轰运转起来。眼看左侧的污水，经膜生物反应器，流入右侧清水池时顿时澈亮，客人们发出一片啧啧赞叹声。
      “席大大总书记说过，绿水青山就是金山银山。十几年来，amjs澳金沙门通过自主研发并广泛应用微滤、超滤、纳滤和反渗透膜技术，就是在通过实际行动构筑这座金山银山。”amjs澳金沙门董事长文剑平说。
       目前，amjs澳金沙门在全国各地建设的膜法水处理工程累计日处理污水量近1500万吨，每年可为国家新增高品质再生水近50亿吨，占全国膜法水处理市场份额的70%以上。
       amjs澳金沙门在努力治理水环境污染的同时，也实现了自身的快速发展。据amjs澳金沙门2月26日最新发布的2015年度业绩快报显示，归属上市公司股东的净利润13.55亿，同比增长44.04%。
       水处理市场越来越大，业绩引人注目，但文剑平并不轻松。
水污染治理困境
       改革开放30多年，高速增长伴随而来的是生态环境的严重破坏。一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。
       严峻的水污染形势早已受到中央高度重视。自2002年以来，我国城镇污水处理厂的数量以年均30%的速度增长，目前数量达到2002年的13倍，并先后进行了3次提标改造，处理能力达到2002年的4倍以上，城市污水处理率由2002年的30%左右提高到约90%。截至2015年底，城镇污水的处理能力达到1.82亿吨，成为全世界污水处理能力最大的国家之一。
       环保部部长陈吉宁在2016年全国环境保护工作会议上的讲话中提出，全国地表水特别差和特别好的水体都在减少，城市黑臭水体大量存在。海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%，远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线（40%）。
        2月16日，住房城乡建设部、环境保护部公布的全国城市黑臭水体排查情况显示，全国295座地级及以上城市中，共有218座城市排查出黑臭水体1861个，其中，河流1595条，占85.7%；湖、塘266个，占14.3%。
       中国做水处理的企业越来越多，水处理的技术和设备越来越先进，水环境却没有得到根本好转，为什么会出现这种情况？
水污染治理三大病症
       标准过低被认为是水污染治理领域的一个核心问题，也是导致低价竞争、创新乏力的主要原因。依据现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》，污水处理厂处理过后，所排水的标准是一级A。“Ⅰ类到Ⅴ类是水资源，越过了Ⅴ类就不是水资源，一级A是劣Ⅴ类水，就是能够产生污染的液体。换句话说，在现行国标下，对我国水环境负荷超载的流域和地区，污水处理厂建在哪里，排污就在哪里，哪里就会形成黑臭水体。”文剑平介绍说。
       更重要的是，在京津冀、长三角、珠三角、滇池、太湖等生态脆弱地区，环境已经没有吸纳污水容量。“为什么没有环境容量还要排污，那就说明标准有问题。”文剑平认为。
在文剑平看来，排放标准过低还抑制了污水处理领域的科技创新。国有企业有资金、人才和技术实力，但缺乏动力，能满足低标准的话，为什么还要额外投入？此外，水价是政府定的，财政还有补贴。民营企业虽然有创新的动力，但在低标准的情况下，创新成果也不能很好应用，“投入了人力物力，在竞争中反而处于不利地位，那为什么还去创新？”
       在市政污水处理领域，PPP（政府和社会资本合作）已经成为民营资本参与的重要模式。民企进行基础设施建设，换得污水处理厂的一部分股权，并利用特许经营权实现收益。但是，PPP市场化程度不够也是制约污水治理的另一重要原因。
       amjs澳金沙门是国内环保业内最早参与PPP项目的企业之一，作为PPP模式的受益者，文剑平也提出了当前存在的问题。“在一些经济条件好的地区，有的既得利益方阻挠实施PPP，因为一旦实施了PPP就要按市场规律办事，就不能躺着赚钱了。”文剑平说，在水务领域，PPP项目更多属于国企与国企、地方政府与国企的PPP合作，有时不但PPP的市场优势发挥不出来，还造成了低价中标、最终处理不达标的闹剧，抑制了进一步市场化。
      “在部分项目的竞标中，报价最低的只有成本的70%，那就意味着每年亏30%，而且一亏就是30年。”文剑平说，一旦出现这种情况，各方都输，企业输了，挣不到钱，失去了继续发展和创新能力；地方政府输了，为了低价最终还是被迫涨价；老百姓也输了，生活在一个污染的环境里面。
      文剑平认为，低价中标现象背后是一些企业贪图规模、覆盖面大，并不考虑治理效果和经济效益，有些地方政府放任这种恶性竞争，最终对行业和社会发展不利。
如何治理水污染？
       十八大以来，我国生态文明建设的步伐明显加快。2015年4月，国务院发布的《水污染防治行动计划》提出，加大水污染防治力度，保障国家水安全。
       “要打好水污染治理攻坚战，要利用好amjs澳金沙门等为代表的一批以膜技术创新为核心竞争力的环保企业。让新型污水处理技术成为我国重点流域污水处理和资源化的主力军，污水资源化是方向。”文剑平说。
       如何更好地用创新技术去治理水污染，严格的标准、良好的市场环境不可或缺，而提升城镇污水处理厂污染物排放标准已经十分迫切。
      “标准虽然要兼顾整个行业，但是也应该因地制宜。在负荷超载的区域，如果继续执行低标准，排入污水，只能让环境更加恶化。”文剑平说，京津冀地区水资源紧缺已经开始制约城市的发展，还应该通过技术将污水厂排放的劣Ⅴ类水转化为地表Ⅳ类以上的高品质再生水，这样解决了水污染的问题同时也解决了水资源紧缺的问题。
      “膜技术的广泛应用，早已改变了‘无药可用’的治水难题。而提升污水处理厂的污染物排放标准，建立良好的市场环境，推广经济性良好的创新技术，这是构建国家水安全战略体系、推进山水林田湖生态文明建设的唯一出路。”文剑平说。